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天津祺天钢联金属材料有限公司
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电力新政策试点情况及问题探讨

发布时间:2014/11/5 作者:天津祺天钢联金属材料有限公司
 

一、试点省市的竞价模式

1.上海模式:“长期合同电能交易+实时电能交易+协议电价电能交易”的竞价模式。长期合同电能—是按国家批准的电价结算电量。上海市电力公司与各竞价电厂按《年度购电合同》进行电能交易。实时电能交易—是各电厂通过竞价与上海市电力公司进行的电能交易。协议电价电能交易—是上海市电力公司与跨省电网经营企业、非竞价电厂按签订的《年度购电协议》、《短期购电协议》等进行的电能交易。在竞价模式上基本采用单一电价制,保证基础电量(期货电量)、基本发电小时内电量不竞争,按现行电价结算,超出部分竞价上网(现货电量),各投资主体的利益存量部分基本得到保证。上海市自2002年开始,对原竞价上网的方案作了调整。一是竞价上网电量的成交价由总成交量的最高价改为各电厂的申报价。二是原来对负荷曲线的考核由1.5分钟改为5分钟为一个考核点,全天共288点。目前上海电网总装机容量为980万千瓦,其中参与竞价的机组容量为697.5万千瓦,占68.3%。

2.浙江模式:“单一购买者+授权差价合约”的竞价模式。单一购买者—是代表所有电力用户统一收购电力市场竞价上网电力的购买者,目前为浙江省电力公司。授权差价合约—是指购售电双方在政府物价部门的支持下确定每一年度的电价和合约电量,从而形成了合约市场,合约电量占上网电量的8.5%左右,上网电量与合约部分的差额电量在现货市场中进行结算。从一定程度上避免了市场价格波动而带来的经营风险。

目前,浙江电网总装机容量为幼56万千瓦,其中竞价机组容量为682.1万千瓦,占6.5.2。各发电公司通过统一的报价终端和软件平台向省电力交易中心进行报价,市场运作按交易日进行。每个交易日为一个日历日,实行一天48点报价上网,市场按电厂机组报价从低到高排序发电,并确定每天每时段的实时市场价,每天按48个时段市场价与差价合约实时结算。

3.山东模式:“单一购买者+双轨制上网电价”的模式。单一购买者为山东电力集团公司。双轨制上网电价由电网经营企业与发电企业签定购、售电合同,明确合同电量与电价,并将机组的合同电量分解到日。电网调度中心首先根据发电企业申报的数据安排机组出力,对机组的报价实行最高、最低限制,然后根据机组竞价的上网电量,按日进行结算。机组实际上网电量在合同电量之内的部分按合同电价结算,超出合同电量的部分按竞争电价的平均值结算,实际上网电量小于合同电量时,其差额电量可以向后结转。

目前,山东电网总装机容量为2101.33万千瓦,参加竞价的机组容量为1389.4.5万千瓦,占总装机容量的66%。

4.辽宁模式:是“履行合约,竞价超约”的模式。

5.黑龙江模式:是“合约电量+限量竞价”的模式。

6.吉林模式:是“有限电量离线竞价上网”的模式。

二、竞价上网各种试点模式的相同点

以上6种竞价模式都是遵循三个基本前提制定的,即电厂与电网经营管理权分开,电厂产权隶属关系暂不改变;电网交易与调度为一体,电网经营企业为单一购买者;竞价采取单一制电价模式。所以6种模式存在着4个方面的相同点:

1.实行部分电量竞价上网,各试点省、市在试点阶段的竞价电量一般都在10%左右。

2.对竞价适当限价,各试点省市都设有最高或最低价,使竞价在一定限制的区域中波动。

3.交易方式均采用省、市电力公司作为单一购买者进行交易,因为目前各省、市电力交易中心与电网调度都合在一起,所以部分电量采取合同电量收购(或差价收购),部分电量通过竞价上网收购。

4.竞价的电价均实行单一制电价。

 三、竞价上网各种试点模式的不同点

(1)竞争上网电价确定依据不同。浙江、上海、辽宁、吉林电网在考虑约束条件后排序各电厂报价,按满足电网负荷需要的从低到高的最后一台发电机组的报价作为市场价格,即按边际机组电价确定所有上网机组的结算电价。而山东、黑龙江电网在考虑约束条件后排序各电厂报价,按满足电网负荷需要的从低到高的各台发电机组的报价作为自己的市场价格,即按机组报价确定各自上网机组的结算电价。

(2)对合约电量的处理方式不同。浙江按通过竞价能够上网的电量才按合约差价结算,其他电网则先按购电合同收购合同电量后,超过合同电量的上网电量按市场价结算。

 
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