《钢铁产业发展政策》明确提出，“原则上不再单独建设新的钢铁联合企业、独立炼铁厂、冶炼厂，不提倡建设独立轧钢厂”、“必须依托有条件的现有企业进行改造和扩建”、“原则上不允许外商控股”。因此，产业政策壁垒目前是进入我国钢铁行业（包括不锈钢长材行业）最大的门槛。
（2）技术壁垒
钢铁生产涉及的技术环节多，技术工艺复杂。生产管理涉及冶炼、材料、热加工、计算机、电子、化学、机械和物流等各个方面，因此，钢铁企业的正常运营需要强大的技术支持。不锈钢生产由于冶炼和轧制的特殊性，技术要求高于一般普碳钢企业，需要大批熟练技术人员对整个生产流程进行严格控制，企业若不能实现精细化生产，不仅影响产品质量，还会大幅度增加成本；另外，生产和深加工高质量高附加值不锈钢产品的能力，将决定企业能否获得超额利润，而高附加值产品的研制不仅需要资金和人员投入，更需要生产经验的积累。因此，技术积累将对潜在进入者形成壁垒。 |
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