存款利率浮动上限放宽 市场化改革迈出关键一步

　昨日晚间，央行宣布将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍，将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。此前被称为“铁板一块”受  到管制的存款利率浮动区间上限终于被打破了，利率市场化改革又迈出崭新的一步。

　　制度建设尚待完善

　　其实利率市场化改革在我国早就已经开始，但是存款利率上限从未放开过，市场和业内人士也一直呼唤利率市场化的这一步重要改革早日到来。

　　“存款利率上限放开被称为是利率市场化改革最终要实现的目标，目前这一步管制在政策层面首次打破，说明我国的利率市场化改革已经有了政策层面的支持和行动。”位于深圳的一家某国有大型银行高管昨天听到这一消息后对《第一财经日报(微博)》说，“贷款利率从未有过20%的下浮，以前最多也就是10%。可以看出央行释放的两个信号：第一是利率市场化又向前迈进了最关键的一步；另一个信号是，央行的货币政策开始实实在在想要帮助实体经济，来降低企业的借贷成本。”

　　清华大学经济管理学院经济学讲席教授、博导李稻葵(微博)称，“放宽利率浮动空间，尤其是容许存款利率上浮10%，是利率市场化的重要一步，这更加重要，重启改革进程，意义极为重大！”

　　本报此前曾经做过有关“利率市场化名未至实已归”的报道，即在银行的一些业务里面，存款利率的上浮通过诸如银行理财产品等金融产品已经有所体现，而且规模也越来越大。昨天远在圣地亚哥开会的复旦大学经济学院副院长孙立坚(微博)通过短信对记者表示，比降息更有意义的是利率市场化的制度正式对外启动了！当然银行业务虽然早已体现出来。

　　一位在农村信用社工作多年的负责人在谈到利率市场化改革的时候对本报记者称：“目前的情况下无法管控可能产生的道德风险。”

　　在国家的“十二五”规划中，有关于金融改革方面的表述也说得非常清楚，关系金融稳定的金融安全网三道防线——审慎监管、最后贷款人制度、存款保险制度的建立与完善，将是深化利率市场化改革的重要保证。有金融界人士指出：“由于我国金融市场环境与相关法律法规建设尚不完善，进一步推进利率市场化改革的难度也在逐渐加大。”